课后服务还有哪些提升空间?

为切实解决“三点半难题”,教育部日前明确,在今年秋季开学后推行课后服务“5+2”模式,确保实现义务教育学校全覆盖,努力实现有需要的学生全覆盖。消息一经发布,再次引发热议。

课后服务工作现状如何?


什么是课后服务“5+2”模式?即学校每周5天、每天至少对学生开展2小时课后服务,结束时间要与当地正常下班时间衔接。对家长接孩子有困难的学生,应提供延时托管服务。

自2017年教育部发文推行课后服务以来,这些年,各地教育主管部门积极探索,想要解决“三点半”接送难这一民生难题。据教育部统计,截至目前,全国已有29省市发布课后服务政策,10.2万所义务教育学校开展了课后服务,城区学校覆盖率为75.8%,部分大城市课后服务学校覆盖率超过90%,课后服务工作取得重大进步。


但是就课后服务质量方面来看,“还是差点意思”。各地区学校基于自身实际,提供的课后服务内容各不相同。有的学校的服务内容精彩纷呈,学生个性化发展;有的学校却只能提供看护、辅导作业等“基本”托管服务。


为何只提供“基本”服务?


为什么有些学校开展了课后服务,却只提供“基本”服务呢?


究其原因,无非是三方面原因。第一,经费不足。学校提供课后服务,使得在校老师加班,虽然发放一定的经费补贴,但不足以调动起教师很高的积极性;第二,师资力量及课程内容缺乏。学校开展素质课后服务,缺乏专业的师资力量及丰富的素质课程;第三,课后服务运营管理力量薄弱。开展多样化课后服务,学校的运营管理压力倍增,缺乏相应的课后服务管理制度及运营能力。


但是,“基本”服务无法满足现在学生家长对课后服务的期待,他们更希望学校课后服务增加体育锻炼、艺术等个性化内容,强健身体同时提高孩子的学习兴趣。


此次教育部提出推行课后服务“5+2”模式,除了要求“全覆盖”之外,还提出“保证时间、提高质量、强化保障”,要求各地各校从实际出发,“一校一案”制订完善课后服务具体实施方案。对此,不少家长叫好,并对今后的课后服务充满期待。


“校外机构良莠不齐,花了钱效果还不一定好,学校能提供兴趣课程那可太好了。”学生家长陈女士如是说,她特别期待下学期该项服务举措能落实到位。



课后服务工作如何提质?


要将“一校一案”真正落地,主要还是要解决课后服务的经费、师资与服务内容、运营这三大问题。


目前看来,课后服务经费主要有两种保障方式。一是政府买单方式,即所有课后服务经费均由政府买单,不向学生收取课后服务费。二是成本分摊模式,即向选择课后服务的学生收取一定费用,并由财政给予适当的补贴,以保证课后服务的公益属性。这两种模式各有利弊,根据各地实际,财政实力强的政府买单;财政实力比较弱,政府无法买单的,像学生收取一定费用,保障服务经费力度。


在经费有保障的前提下,如何解决师资与服务内容、运营问题?在小编看来,相关部门不妨多些市场思维,根据学校的具体条件和当地的社会资源,购买第三方服务,推出丰富多彩的兴趣拓展活动,由学生自主选择,既补充了师资力量和课程内容,满足家长托管孩子的基本需求,又帮助学校建立健全课后服务管理机制,打造课后服务素质平台,保证课后服务高质量开展。


目前,已经有些学校做出了探索,并且取得了成功。他们或是将文学阅读、科技实验等“硬核”内容引入课后教学;或是针对学生需求开展艺术类、体育类兴趣课程;或是根据当地实际引入具有当地文化特色的非遗课程,不仅让孩子们有所收获,也让家长更愿意为服务买单。总的来说,课后服务的高质量开展,离不开政策、资金等多方面的支持。


课后服务,是民生大事。孩子课后有人管、学得好、很安全,家长们才能真正减负。

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